Порядок и условия принятия в эксплуатацию объектов строительства впервые были установлены постановлением Кабмина от 5 августа 1992 года №449. Таким образом, вопрос о приобретении права собственности на частные жилые дома с хозяйственными постройками и сооружениями, которые построены до указанной даты, не урегулирован на уровне закона.

Наряду с этим, в регионах и сельской местности находится много таких домов, которые существуют только фактически, но не юридически. Данным законопроектом предлагается ввести упрощенную процедуру оформления прав собственности на указанные объекты недвижимости - они не будут приниматься в эксплуатацию, а оформление прав на них будет происходить только на основании технического обследования, которое безвозмездно осуществляется территориальными органами Госархистройинспекции и выписки из поземельной книги.