Конституционный суд отказался открывать производство по представлению главы государства на том основании, что эти вопросы не входят в сферу компетентности КС. Это означает, что правительство Юлии Тимошенко получит возможность реализовать свои планы по переподчинению таких предприятий, как «Турбоатом» и Одесский припортовый завод, от ФГИ к правительству, а также провести выгодные Кабмину кадровые изменения, отмечают эксперты.

Вчера Кабинет министров сообщил, что 9 сентября Конституционный суд отказал Президенту Виктору Ющенко в открытии производства по представлению о конституционности передачи правительству полномочий Фонда госимущества (ФГИ) по управлению корпоративными правами ряда крупных предприятий. Таким образом, вступило в силу правительственное распоряжение №717 от 16 мая 2007 года «Об осуществлении Кабинетом министров полномочий по управлению государственными корпоративными правами» 11 предприятий: Одесского припортового завода, Киевского завода реле и автоматики, Киевского мотоциклетного завода, «Турбоатома», завода «Маяк», феодосийской судостроительной компании «Море», научно-производственного комплекса «Киевский завод автоматики им. Петровского», Научно-исследовательского института электромеханических приборов, «Укртелекома», «Меридиана» и государственной компании «Украина туристическая». Напомним, что после принятия Кабмином этого распоряжения Виктор Ющенко своим указом приостановил его действие, обратившись в КС, пишет Коммерсантъ.

В пресс-службе КС рассказали, что основанием для отказа в производстве стали п. 2 и 3 ст. 45 закона «О Конституционном суде» – несоответствие конституционного представления требованиям, предусмотренным Конституцией Украины, и неподведомственность КС вопросов, затронутых в конституционном представлении.

Председатель ФГИ Валентина Семенюк-Самсоненко вчера заявила Коммерсанту, что слышит о распоряжении правительства впервые. «У меня никто согласия на такое переподчинение не брал. Согласно закону «Об управлении объектами госсобственности» инициатором передачи корпоративных прав должен быть ФГИ,– сказала она.– Думаю, что после того как у Кабмина не получилось сменить руководство фонда, они пытаются перетянуть к себе объекты, которые сегодня каким-то образом необходимы для удовлетворения прихотей отдельных сил».

Семенюк-Самсоненко не исключила, что основной целью передачи полномочий по управлению корпоративными правами является приватизация этих предприятий. «Это объекты, приватизацию которых отменил президент своими указами. Но до сих пор не отменено постановление Кабмина об их приватизации. Поэтому если не получилось таким образом, то они смогут это сделать посредством процедуры банкротства через Минэкономики»,– предположила глава ФГИ.

В Кабмине вчера отказались от комментариев. Но замглавы специальной контрольной комиссии Верховной рады по вопросам приватизации Валерий Писаренко (БЮТ) заверил, что в текущей ситуации вряд ли стоит ожидать какой-то приватизации. «Мы когда-то рассматривали возможность проведения приватизации без ФГИ, но она с юридической точки зрения является достаточно проблематичной в реализации,– сказал депутат.– В текущей ситуации, когда до сих пор непонятен расклад карт в колоде власти, я не думаю, что будут какие-либо подвижки в вопросе приватизации».

Бывший глава ФГИ, народный депутат Александр Бондарь (НУНС) отмечает, что полномочия по управлению корпоративными правами позволят Кабмину осуществлять кадровые назначения. «Для этого эти предприятия необходимо передать в управление какому-то другому органу»,– заметил он. Напомним, что на протяжении последних нескольких лет Минпромполитики безуспешно пытается переподчинить себе «Турбоатом», Одесский припортовый завод и завод «Маяк». Кроме того, в июле министр транспорта и связи Иосиф Винский заявил о планах передать «Укртелеком» в сферу управления Минтранса.

Впрочем, директор Международного института приватизации, собственности и инвестиций Александр Рябченко допускает, что процесс передачи корпоративных прав от ФГИ к другим министерствам может затянуться. «Не исключено, что лица, не заинтересованные в подобных передачах, могут обжаловать это в судах»,– говорит эксперт. Напомним, после того, как еще в 2006 году Кабмин решил передать «Турбоатом» в управление Минпромполитики, решение было обжаловано в суде. В результате завод до сих пор остается в сфере управления ФГИ.