Основные идеи законопроекта: максимальные упрощениея процедур инициации, подготовки и организации местных референдумов; устранение лиц, относительно прекращения полномочий которых объявляется референдум, от процесса организации и проведения таких референдумов. Теперь если референдум проводится по вопросу досрочного прекращения полномочий, то инициативные группы по сбору подписей регистрируются в ЦИК, в других случаях - председателем областного совета. Назначает референдум по по вопросу досрочного прекращения полномочий также ЦИК после пересчета собранных подписей - их должно быть не меньше десятой части граждан, постоянно проживающих на данной территории.

Инициативную группу можно создать, согласно законопроекту, на собрании с участием не менее 100 человек, для сельского референдума достаточно 20.