Давно пора экономить ресурсы
Перед самым новым годом парламент во втором чтении принял закон с длинным названием, который для краткости можно назвать так: «О стимулировании энергосбережения». В увязке с резким повышением стоимости энергоносителей этот шаг является, несомненно, актуальным.
Этим законом, впервые в истории нашей страны, устанавливается источник финансирования мероприятий по экономии энергетических ресурсов. Таким источником будет одноименный государственный фонд, образующийся в составе специального фонда государственного бюджета. Наполняться новосозданный фонд будет из следующих источников: за счет средств, полученных в виде штрафных санкций за нарушение законодательства об эффективном использовании энергоресурсов; за счет части сборов за использование природных ресурсов; а также за счет средств, полученных Нацагентством по контролю за эффективным использованием энергоресурсов за выдачу разрешительных документов.
В принятом во втором чтении законе предполагается, что сбор за нарушение установленных норм составит 200% стоимости перерасходованных ресурсов. Размер отчислений за использование природных ресурсов, согласно этому закону будет определяться парламентом по представлению Кабмина, как и размер сборов за выдачу разрешительных документов.
После многих лет разговоров о развитии энергосберегающих технологий наконецто наметились конкретные меры. Подобный закон следовало принять уже давно, одним из первых в истории независимой Украины. В нашей стране, в которой природных энергоресурсов значительно меньше, чем потребность в них, проблемы энергосбережения должны были стать приоритетом обеспечения национальной безопасности. К сожалению, длительная подпитка экономики дешевыми российскими энергоресурсами сдерживала появление подобного закона. И только наметившееся значительное повышение цен на энергоносители стимулировало, на наш взгляд, принятие этого долгожданного и крайне необходимого закона.
Однако автор не был бы собой, если бы не обнаружил в этой бочке меда своей ложки дегтя. В принятом законе слишком многое отдается на волю Кабинета Министров. Это не только установление размеров сборов и отчислений, которые утверждаются парламентом, но и главное, о чем в законе, к сожалению, не сказано — порядок установления норм энергопотребления. Без прозрачного установления таких норм для каждого типа предприятий, закон может стать не столько стимулом к развитию экономики страны, сколько инструментом угнетения, как отдельных предприятий, так и целых отраслей экономики.