Кабельное ТВ будет «говорить и показывать» на украинском

«Старые» провайдеры могут пока не беспокоиться

Изменение порядка лицензирования кабельных провайдеров затронет только новых участников рынка. Провайдеры, успевшие получить лицензию, до 2009 года могут не беспокоиться. Однако и те, и другие озадачены вопросом — кому выгодно ужесточение правил лицензирования кабельного ТВ?

С 1 марта 2008 года Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания изменил порядок лицензирования провайдеров кабельного телевидения. С этого момента перестали приниматься документы на выдачу лицензии от тех провайдеров, которые транслируют иностранные телеканалы без адаптации их в соответствии с нормами украинского законодательства.

Эта адаптация означает приведение содержания транслируемых программ в соответствие с требованиями законов Украины «Про телебачення и радіомовлення», «Про рекламу», «Про захист суспільної моралі», «Про авторське право і суміжні права».

«Не нагнетайте обстановку!»

Самую острую дискуссию, как всегда в нашем обществе, вызвал языковой вопрос. В пункте 4 статьи 10 Закона Украины «Про телебачення і радіомовлення» сказано: «…частка ефірного часу, коли мовлення ведеться українською мовою, має становити не менше 75 відсотків загального обсягу добового мовлення». Этим нормам теперь должны отвечать и транслируемые «из-за бугра» телепрограммы.

Реакцию на это нововведение Нацсовета можно сравнить разве что с недавней полемикой вокруг введения обязательного перевода иностранных фильмов в кинотеатрах. Публикации СМИ сразу же запестрили заголовками типа: «Нацсовет «прикусит» язык кабельного ТВ», «Мы останемся без CNN, НТВ и Discovery».

Необходимость ужесточения порядка регистрации объясняется тем, что с 1.03.2006 г. вступила в силу новая редакция закона «Про телебачення и радіомовлення». Как считают в Нацсовете, у «кабельщиков» было достаточно времени для того, чтобы адаптировать свой продукт под требования законодательства.

– Надо было жестко заявить о необходимости соблюдения закона, — говорит Татьяна Долбня, представитель Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания в Харьковской области.

Представитель Нацсовета призывает не нагнетать обстановку, особенно в вопросе языка. Тем более что провайдеры, которые уже получили лицензию, до 2009 года могут продолжать работу в старом режиме. Перерегистрация провайдеров программной услуги в этом году пройдет в упрощенном режиме, а до 2009 года пройдет множество консультаций и «круглых столов», в ходе которых должны быть разъяснены все спорные вопросы.

Главный из них на сегодняшний день — как можно адаптировать тот продукт, который транслируется в прямом эфире? Как заявляют провайдеры, сделать это технически невозможно. Нацсовет считает, что этот вопрос находится в компетенции правообладателей транслируемого продукта. Как выход предлагается создание украинских представительств иностранных телекомпаний. Однако такое будет под силу далеко не каждой телекомпании.

Мнение провайдеров

Изменение порядка лицензирования вызвало резкую критику со стороны Союза кабельного телевидения Украины. На его официальном сайте опубликован материал «Чого хоче Нацрада, того не хоче глядач», написанный от имени пресс-службы Союза.

Авторы документа отмечают, что если бы о необходимости адаптации было заявлено в момент обретения страной независимости, то многие из производителей телепродукта смогли бы за свой счет реализовать украиноязычные проекты. 40миллионная аудитория украинских телезрителей этого стоит. Однако требования об адаптации были выдвинуты сравнительно недавно.

Кроме того, авторы высказывают предположение о том, что ужесточение правил может быть выгодно для Нацсовета в силу двух причин. Во-первых, путем введения обязательной адаптации можно обесценить и уничтожить нынешние кабельные сети с дальнейшим подчинением их под нового инвестора. Этот инвестор автоматически станет монополистом на рынке программных услуг. Во-вторых, ситуация с адаптацией на руку операторам спутникового ТВ. Ведь если любимые телезрителями каналы исчезнут из кабельных сетей, им ничего не останется делать, как приобретать сателитарные антенны и тюнеры. Кстати, стоимость спутниковой тарелки (полный пакет) с 30 украинскими, 30 российскими и 500 европейскими каналами сегодня составляет 880 гривень.