Рыночный сбор и одно «но»?..

Несколько лет назад, в беседе с новоизбранным депутатом ВР Инной Богословской, я спросила, можно ли навести порядок на рынках? На что Инна Германовна, возглавлявшая тогда Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, ответила, что рынки — это очень больной вопрос, а торгующие — самые бесправные члены общества.

С тех пор мало что изменилось. Рядовой рыночный торговец по-прежнему отдан во власть хозяев и администраций рынков. Профсоюзы предпринимателей как-то пытаются бороться, но силы неравны. У тети Маши, перепродающей купленные на «Барабашке» футболки, поддержки нет. А у хозяев рынка — целый штат квалифицированных юристов.

Об изменениях, внесенных в «Правила торговли на рынках Харькова», и принятом на последней сессии горсовета соответствующем решении, рассказал заместитель начальника управления по вопросам предпринимательства, инвестиций и потребительского рынка Андрей Проскурин, более десяти лет возглавлявший профсоюзную организацию предпринимателей Центрального рынка.

О новых «Правилах торговли на рынках Харькова», принятых на последней сессии горсовета, давно ходили разные слухи. Предприниматели, в ожидании, что начнут трясти их многострадальные кошельки, стали митинговать и собирать подписи. На самом деле, большинство предпринимателей могут спать спокойно.

По словам Андрея Проскурина, новые правила имеют социальную направленность. Во-первых, раз в год предприниматель может на месяц уйти в отпуск, и администрация обязана сохранить за ним торговое место. Впервые это право «выбили» для себя предприниматели Центрального рынка, опыт оказался положительным. Во-вторых, 5% торговых мест будут отданы льготникам, в том числе тем, чей доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума. Льготникам будут снижены суммы рыночного сбора. Правда, насколько снижать — решает администрация рынка.

Что касается рыночного сбора, то он как был, так и остался в тех же рамках — от 85 коп. до 2 грн. 55 коп. за одно торговое место, в зависимости от категории самого торгового места и товара. Вообще, 80–90% торгующих вопрос оплаты не коснется никак. Единственные, кто будет теперь платить больше, так это хозяева магазинов площадью больше 8 м² и владельцы рынков. То есть за одно торговое место будет условно принято 8 м². В случае, если площадь составляет, например 20 м2, платить придется как за три места.

Как заявил Андрей Николаевич, в последние годы появилась тенденция снижения поступлений в бюджет по статье «рыночный сбор», хотя еще не так давно эти суммы только росли. Причина здесь одна — уменьшение количества торговых мест за счет укрупнения объектов. В выигрыше владельцы магазинов и рынков, бюджет, напротив, страдает. Введение новых правил принесет в городскую казну дополнительно от 3 до 5 млн. грн. в год.

Все, о чем говорилось на пресс-конференции, звучало очень обнадеживающе и правдоподобно: чувствовалось, что Андрей Николаевич о проблемах предпринимателей знает не понаслышке. Но здесь существует одно «но». Рыночный сбор составляет только часть так называемого «местового», которое всегда во много раз больше этих 2,55 грн. (туда входят не поддающиеся никаким калькуляциям «услуги»: уборка и обслуживание торговых мест и объектов). Возникает вопрос, а не поднимут ли теперь хозяева рынков для арендаторов магазинов и стоимость услуг во столько же раз, во сколько вырастет сумма рыночного сбора? По идее, не должны, а как будет на самом деле, посмотрим. И вообще, как будут действовать новые правила, тоже посмотрим…