Шкура убитого БЮТжета

И вновь Арсений Яценюк пытается собрать Верховную Раду, чтобы внести-таки изменения в государственный бюджет. Согласно заявлению премьера Юлии Тимошенко, без этого не удастся оказать помощь пострадавшим от наводнения западным регионам: средств в резервном фонде, предназначенном для быстрого реагирования в критических ситуациях, нет…

В «товарищах» согласья нет

Даже если Рада соберется, не факт, что депутатам удастся, наконец, найти «консенсус». Особенно в пределах существующей ныне только на бумаге коалиции.

В последнее время Президент очень активизировался в критике правительства и указал на несколько действительно крупных оплошностей в бюджетной политике Юлии Тимошенко.

Основой для всей социальной составляющей бюджета служит (или, по крайней мере, должен служить) размер прожиточного минимума. Как сообщает пресс-служба Президента, правительство систематически утаивает информацию о реальном состоянии дел по обеспечению нижней черты благосостояния граждан Украины.

Согласно нормам Закона Украины «О внесении изменений в ст. 5 Закона Украины «О прожиточном минимуме», расчеты ежемесячного фактического размера прожиточного минимума на одного человека, а также отдельно для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, должны обнародоваться до 20 числа следующего месяца.

До настоящего времени такая информация ни разу (по состоянию на 20-е апреля, мая, июня) не была обнародована.

В правительственном законопроекте «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» предусматривается увеличение прожиточного минимума.

Однако, по данным Главной службы социально-экономического развития, размер прожиточного минимума, который правительство предлагает установить с октября 2008 года, меньше фактического прожиточного минимума в апреле…

Поскольку за май-июнь потребительские цены возросли на 2,1%, а значительной дефляции в следующих месяцах не прогнозируется, следует ожидать, что до конца текущего года размеры прожиточного минимума, предусмотренные законопроектом, останутся ниже фактических.

Если принять предложенный Тимошенко вариант изменений к бюджету, считают в Секретариате Президента, это приведет к снижению уровня социальной защиты населения.

Размер прожиточного минимума — далеко не единственный камень преткновения на пути принятия изменений к бюджету.

Виктор Ющенко, в частности, указывает на несбалансированность бюджета НАК «Нефтегаз», возникшую из-за того, что «правительствами регулярно задерживалась выплата «Нефтегазу» разницы в ценах, по которым добываются энергоносители в Украине или покупаются из-за границы, и между теми ценами, по которым мы отпускаем».

Сейчас долги «Нефтегазу», подчеркнул Ющенко, составляют свыше 5 млрд гривен. При этом в Госбюджете 2008 года не предусмотрено ни копейки на развитие собственной добычи газа. По словам Президента, он согласится поддержать только такой бюджет, который даст ответ, как сбалансировать работу «Нефтегаза». «Нам не нужно фальшивить, нам нужно меньше заниматься популизмом», — подчеркнул глава государства и призвал брать пример с России, где цены на газ для населения ныне выше, чем у нас…

Пришла беда —держи карман шире?

Беда в Западной Украине, кажется, до определенной степени объединила парламент. В том смысле, что все фракции ВР заявили о готовности участвовать в заседании, посвященном помощи пострадавшим от стихийного бедствия.

Однако фракции Партии регионов и блока Литвина предупредили, что ни за какие законопроекты, кроме тех, что касаются помощи пострадавшим от наводнения в Винницкой, Ивано-Франковской, Львовской, Тернопольской и Черновицкой областях, они голосовать не намерены.

«Мы категорически против того, чтобы эта беда использовалась для протаскивания изменений в бюджет, цель которых — решения, далекие от человеческих потребностей», — процитировала пресс-служба фракции блока Литвина слова своего лидера.

Глава государства предложил выделить пострадавшим областям Западной Украины 4 млрд грн. «Регионалы» намерены в этом вопросе поддержать Ющенко, поскольку, по словам нардепа от ПР, заместителя главы бюджетного комитета Александра Пеклушенко, «по предварительным данным, убытки составят более 3,5 млрд грн».

Правительство с такой щедростью категорически не согласно, и предполагает выделить пострадавшим 2,4 млрд грн. Да и то, по словам Юлии Тимошенко, фактический ущерб надлежит еще проверить и перепроверить, «щоб не було, як у тому кіно: магнітофонів — 2, портсигарів — 3…».

Кстати, представители БЮТ, узнав об альтернативных изменениях, обвинили Президента в нарушении Конституции. Поэтому, по словам другого замглавы бюджетного комитета Олега Ляшко (БЮТ), их фракция поддержит исключительно правительственную версию…

Словом, с учетом неоднородного состава НУ-НС, может случиться и так, что денег пострадавшие дождутся не скоро.

Где деньги, Зин?

Премьер не устает подчеркивать, что правительство хорошо поработало: согласно макроэкономическим показателям, в бюджет дополнительно направляется 30 млрд грн.

Не все, правда, согласны с тем, что дела обстоят так уж радужно: специалисты отмечают, что значительная часть этих средств — это полученные «вперед» налоги и невозвращенный НДС. Кроме того, правительство пошло на прямое нарушение Закона о Государственном бюджете, ради популистских разовых выплат отказавшись от финансирования многочисленных государственных программ социальной направленности.

Теперь посмотрим: из «заработанных» таким способом денег Президент требует выделить 10 млрд грн на социальную сферу, 5–6 — на «Нефтегаз», 1 — на армию, 5 — на строительство дорог, 4 — на компенсацию ущерба от наводнения… Хватит ли на остальное?

Большие надежды возлагались на небывалый урожай, и он, к счастью, состоялся. Но и здесь «все не слава Богу». Правительство, вместо того чтобы позаботиться о закупке зерна Госрезервом, а затем заработать в бюджет на продаже, бездействует, а тем временем производителей зерна буквально грабят зернотрейдеры.

— Украинские банки на нуле, они значительно ограничили объемы кредитования. В таких условиях крестьяне вынуждены отдавать урожай 5–7 иностранным компаниям, которые реально имеют деньги на покупку. Эти компании с каждым днем все ниже и ниже устанавливают цену, а государство в этих условиях ничего не делает. Из-за сговора иностранных компаний крестьяне недополучат очень много денег, — заявляет Генеральный директор компании «Укрзернопромагро» Евгений Ленг.

По всему выходит, что аграриев пора спасать. Тут бы правительству и сосредоточиться на настоящем деле, прекратив рвать в популистском азарте клочья из шкуры почти уже «убитого» бюджета…