Выселение — азбука самообороны

Что делать гражданам, которых отселяют из аварийных домов?

Как показало изучение этого вопроса, такая проблема существует во многих городах Украины. И сводится эта проблема к двум моментам: в одном случае, чиновники категорически не желают отселять граждан из аварийных помещений, ссылаясь на отсутствие альтернативного жилья, в другом — власти почти насильно, по решению судов, выселяют жильцов из престижных районов в отдаленные части городов, предоставляя при этом неравноценное жилье. С одной стороны, прослеживается преступное бездействие комиссий по техногенным катаст­рофам, действующих при городских советах, с другой — тенденция заработать на отремонтированном жилье, занимаясь его перепродажей.

«Порядок выселения граждан из жилых помещений» регулируется Гражданским кодексом Украины и Жилищным кодексом, в зависимости от того, на каком праве гражданин проживает в помещении.

Жилищный кодекс регулирует порядок выселения граждан, проживающих в домах государственного и общественного жилого фонда, то есть являющихся нанимателями. Также отдельные нормы Жилищного кодекса распространяются и на жилые помещения, находящиеся в частной собст­венности.

В соответствии со ст. 109 ЖК Украины, выселение из жилых помещений производится добровольно или в судебном порядке и допускается по основаниям, предусмотренных законом. Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение.

Граждане выселяются из жилых помещений государственного или общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в случаях, предусмотренных ст. 110 ЖК, а именно, если:

— дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

— дом (жилое помещение) грозит обвалом;

— дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

Согласно ст. 111 ЖК, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется исполнительным комитетом местного совета. В случаях, когда земельный участок отводится государственной, кооперативной или общественной организацией, — этой организацией.

Если дом, в котором находится жилое помещение, в связи с непригодностью для проживания подлежит сносу или переоборудованию в нежилой, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется организацией, которой принадлежит этот дом, а при отсутствии этой организации или невозможности предоставления ею жилого помещения — исполкомом городского совета.

Если дом грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение, в зависимости от принадлежности дома, предоставляется исполкомом местного Совета либо государственной, кооперативной или иной общественной организацией.

Ст. 113 ЖК определены требования, предъявляемые к благоустроенному жилому помещению, предоставляемому в связи с выселением. Оно должно находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель занимал более одной комнаты, ему предоставляется жилое помещение, состоящее из того же числа комнат. По размеру жилое помещение должно быть не меньше того, которое занимал наниматель, однако в пределах нормы жилой площади. Если наниматель или проживающий совместно с ним член семьи имеет право на дополнительную жилплощадь, жилое помещение предоставляется с учетом нормы дополнительной жилой площади. При выселении из жилого помещения по размеру меньше установленного, выселяемому предоставляется жилое помещение в соответствии с установленным размером. В соответствии со ст. 50 ЖК, жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Также не допускается заселение квартиры, построенной для одной семьи, двумя и более семьями или двумя и более одинокими лицами, кроме случаев, когда заселяется комната, освободившаяся в коммунальной квартире.

Также Жилищным кодексом для некоторых граждан предусмотрена возможность выселения с предоставлением жилого помещения, не обязательно благоустроенного. Это касается рабочих и служащих, расторгнувших трудовой договор с предприятием, предоставившим им жилое помещение, и других лиц, которые определенны ст. 114 ЖК Украины. Кроме этого, ст. 115 ЖК Украины, предусмотрена возможность отселения граждан с предоставлением им жилого помещения и в иных случаях, предусмотренных законодательством Украины.