Обращение Харьковского городского совета к жителям города Харькова
Уважаемые харьковчане!
Второго апреля Президент Украины подписал Указ № 264/2007 «О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины». Действия Президента вызвали категорический протест как со стороны различных ветвей власти, так и со стороны широких слоев населения, нарушили правовой порядок, вызвали острый политический кризис в стране, привели к угрозе общественного противостояния.
Не принимая во внимание статью 90 Конституции Украины, в которой перечислены правовые основания для роспуска парламента, посчитав возможным трактовать Конституцию в своих Указах, распускать парламент по своему усмотрению, признавать Регламент Верховной Рады не соответствующим Основному Закону страны, прекращать полномочия народных депутатов по факту опубликования своего Указа, а не по факту выборов, Виктор Ющенко нарушил систему сдержек и противовесов, разделяющую государственную власть на законодательную, исполнительную и судебную, что, в свою очередь, несет угрозу конституционному устройству государства. Власть закона значит, что никто, будь то Президент или обычный гражданин, не стоит над законом. Каждая институция власти должна управлять в соответствии с законом и сама должна подчиняться ограничениям, которые налагает на нее закон.
Выборы 26 марта 2006 года были признаны мировым сообществом самыми демократичными за всю историю независимости Украины. По их итогам была создана коалиция большинства, сформировано коалиционное правительство, в которое вошли, в том числе, и представители оппозиционных партий, что стало еще одним шагом нашей страны на пути к демократии и построению эффективной, сбалансированной модели власти. Несмотря на провал в экономике, допущенный прежним Кабинетом Министров, за время своей работы коалиционное правительство обеспечило высокие темпы экономического развития, создало условия для реализации системных реформ, которые являются необходимым условием роста благосостояния людей, повышения качества жизни в стране.
Роспуск Верховной Рады Украины без надлежащего правового основания принесет все достижения Украины на пути экономического, социального и общественнополитического развития в жертву амбициям политических сил, стремящихся к корректировке результатов всенародного волеизъявления 26 марта 2006 года.
Вопрос о возможности прекращения полномочий действующего парламента и проведения досрочных парламентских выборов следует решать легитимным путем — путем обращения в Конституционный Суд Украины и разрешения политического конфликта на основании его решения.
Считаем нецелесообразным проведение досрочных выборов народных депутатов Украины в связи с тем, что это приведет к системным нарушениям выборного законодательства.
Принимая во внимание постановление Верховной Рады Украины от 05.04.2007 г. № 869У «Об обращении Верховной Рады Украины к местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, их должностным и служебным лицам», Харьковский городской совет соглашается с выводами Верховной Рады Украины об отсутствии в сложившейся конституционноправовой ситуации, предусмотренных ст. 90 Конституции Украины оснований для досрочного прекращения Президентом Украины полномочий Верховной Рады Украины;
поддерживает Верховную Раду Украины в ее стремлении к обеспечению конституционного правопорядка, общественного спокойствия и стабильности в Украине;
поддерживает Кабинет Министров Украины в его стремлении не допустить искусственного создания реальной кризисной ситуации в государстве, дестабилизации в экономике, гражданского противостояния;
в полной мере осознает неотвратимость юридической ответственности относительно несоблюдения требований ст. 60 Конституции Украины за отдавание и выполнение явно преступного распоряжения или приказа.
Харьковский городской совет поддерживает легитимно сформированные по результатам демократических парламентских выборов институты власти и их направленность на обеспечение деятельности всех органов государственной власти исключительно на основании, в пределах полномочий и способами, предусмотренными Конституцией и законами Украины.
Мы, депутаты городского совета, приложим необходимые усилия для поддержания порядка в Харькове, выполнения программы социальноэкономического развития города, а также бесперебойной работы всего городского хозяйства.
Призываем всех харьковчан не поддаваться на возможные провокации экстремистски настроенных политических сил и сохранять общественный порядок.