Устав принимали под крики «Ганьба!»
Очередная сессия горсовета началась под шум и крики «Долой!», «Ганьба!» и другие маловразумительные лозунги. Под стенами мэрии — порядка двух с половиной тысяч пикетчиков под разными флагами. У каждой группы свои требования: ктото пришел отстаивать интересы малого бизнеса, ктото — спортивную школу, ктото — сам не знает что. Такие тоже были.
Существовал и некий объединяющий фактор: почти половина пикетчиков пришла с лозунгами против нового Устава территориальной громады Харькова. Правда, на вопрос, что они имеют против нового Устава, рядовые пикетчики ответить не смогли. От их имени выступил народный депутат из фракции БЮТ Валерий Камчатный:
— Мы протестуем против принятия Устава. Мы считаем, что он составлен без учета мнения харьковчан, келейно, содержит массу положений, которые с точки зрения закона не выдерживают никакой критики, и вообще, направлен на попытку узурпации власти отдельными чиновниками.
Часть пикетчиков отстаивает киоски «Пресса-Харьков». Напомним суть конфликта: городские власти утверждают, что у ООО «Пресса-Харьков» не в порядке документы, а те, в свою очередь, говорят, что руководство города сознательно затягивает решение этого вопроса. В конечном итоге, «Пресса-Харьков» все таки лишилась права на аренду 84 земельных участков под газетные киоски.
— Газетные киоски нужны не мне лично, не руководству ООО «Пресса-Харьков», они нужны харьковчанам, — говорит бывший заместитель губернатора и почти «газетнокиосочный» монополист Василий Третецкий. (110 киосков города по реализации газет и журналов, а это 60% рынка, принадлежат «Прессе-Харьков».)
Перед началом сессии традиционно выступил главный «горсоветовский» оппозиционер — депутат от фракции НСНУ Андрей Руденко.
— Мы вносили в повестку дня 7 вопросов, не несущих политической подоплеки, — сказал он, — но вопросы от фракции НСНУ даже не были допущены к рассмотрению на постоянных комиссиях.
Еще один громкий демарш – заявление депутата от фракции БЮТ Владимира Наконечного о сложении с себя полномочий заместителя начальника управления потребительского рынка. Мотивация проста — неэффективность работы управления. На это городской голова с места напомнил, что заявление об увольнении следует отнести в отдел кадров, и посоветовал «не устраивать здесь клоунаду».
Секретарь горсовета выступил с речью, в которой заявил, что коекто в зале отстаивает интересы своих «хозяев». И с такого вот демократического аперитивчика (а что, всем же дали высказаться) 14я сессия Харьковского городского совета начала свою работу.
«Яблоком раздора» стал вопрос № 3 — утверждение нового Устава территориальной громады Харькова. Претензии высказывались, в основном, по поводу «кулуарности» и закрытости работы над документом, что, в принципе, создает поле для нарушений и злоупотреблений. Члены рабочей группы, девять месяцев работавшей над новой редакцией, рассказали, что за последние семь лет Устав потерял актуальность, так как существенно изменились законы, поэтому назрела необходимость принять новую городскую Конституцию. По словам депутата Анатолия Покроева, «в ситуации, когда законодательство нарушается в верхних эшелонах власти, на местах должна быть стабильность».В ходе работы над новым Уставом было рассмотрено почти 500 предложений, поступавших как от депутатских групп, так и от общественных организаций, 270 были приняты к рассмотрению. Итог — в 44 статьи из 51 были внесены изменения.
Вопрос о принятии Устава обсуждали довольно долго. Правда, непонятно, зачем. Ведь, так или иначе, невзирая на выступления оппозиционеров, на пикеты, Устав большинством голосов (74 против 17) был принят. Поздравив присутствующих, Михаил Добкин заверил, что работа над городской Конституцией будет продолжаться, и пообещал, что из бюджета будут выделены деньги на издание Устава полумиллионным тиражом, чтобы каждая харьковская семья могла знать свои права и обязанности. Кстати, сессия горсовета закрепила за русским языком статус регионального, что тоже сказано в Уставе.
Что касается изменений в бюджете города, то докладчик, директор Департамента бюджета и финансов горсовета Татьяна Таукешева, сообщила, что такая необходимость вызвана изменениями в законодательстве и увеличением доходной части городского бюджета почти на 95 млн. грн. Это позволит увеличить зарплаты, выделить средства на реализацию некоторых инвестиционных проектов и на социальноэкономическое развитие города.
Вопросы земельные и связанные с МАФами обсуждались довольно бурно. Директор городского Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Татьяна Овинникова в докладе сообщила, что «все вопросы были рассмотрены в комиссии и у комиссии вопросов нет». Однако вопросы возникали у некоторых депутатов. Проблемы Сумского рынка, участки под застройку, участки для аренды… Депутаты Вячеслав Картавых и Сергей Семочкин в своих выступлениях обращались к присутствующим с просьбой тщательно взвешивать свои решения. Правда, эти решения по спорным вопросам все равно были приняты «в целом» большинством голосов, чего и стоило ожидать. Секретарь городского совета же после каждого выступления оппонентов указывал на их личную заинтересованность. Например, Сумской рынок — не более чем сфера интересов фирмы «Салгир» и лично господ Фельдмана и Семочкина. Михаил Добкин при этом напомнил, что «на месте Сумского рынка должен быть только Сумской рынок». Семочкин парировал, что с апреля этого года рынок является частной собственностью, что речь шла только о реконструкции, и обвинил секретаря горсовета в том, что именно с его подачи из горБТИ были изъяты все документы, подтверждающие право владения фирмой «Салгир» этим объектом.
Еще один спорный земельный участок — территория, прилегающая к спорткомплексу «Металлист». Городские власти давно намеревались вынести на окраину города Конный рынок. Как сказал Михаил Маркович, «сам Бог послал нам «Евро2012», мы должны удовлетворить все жесткие требования УЕФА». Что будет размещено на этих земельных участках — поживем — увидим. Кто знает, что там потребует УЕФА…
Михаил Добкин напомнил присутствующим, что вопрос аэропорта следует решить с максимальной пользой для города. При этом прозвучала фантастическая цифра — 200 млн. у. е., которые город получит в качестве инвестиций. На эти деньги будет построен терминал, реконструирована и удлинена на 350 метров взлетнопосадочная полоса.
Вообще, в ходе обсуждения земельных вопросов городской голова объяснил, что земля — это самое стоящее из всего, что есть в Харькове, и «за счет земли сегодня идет ремонт дорог, домов, крыш, пополняется бюджет».
…Сессия закончила свою работу. Но не все вопросы, волнующие горожан и городские власти — в частности проведение земельных аукционов — уже решены. Поэтому народные избранники не уйдут на каникулы и следующая сессия не за горами.