Ограбленные «однорукими бандитами»

Украинцы — самая играющая нация? Все к этому идет, ведь четверть населения нашей страны уже не оттащишь от игровых автоматов. А их хозяева мало того, что холят и лелеют в клиентах вирус азарта, так еще и государству особой пользы не приносят. 0.00 грн налога на прибыль в госбюджет — оглашает результаты проверки Территориальное управление Счетной палаты ВР.

Рай для любителей азартных игр — Киев и Одесса. Там казино и игровых автоматов больше всего. Впрочем, и в Харьковской области таких заведений предостаточно. Их число, по разным данным, колеблется между 10 и 86. Подмигивают своими огнями и систематически совращают молодых людей возможным выигрышем. Кстати, выигрыш может быть не предусмотрен вообще: программное обеспечение автоматов в Украине никем не контролируется, а «коэффициент удачи» устанавливают собственники на свое усмотрение. Кроме того, ни в одном из аппаратов нет фискального счетчика. Поэтому зафиксировать, какую сумму он поглощает, а какую отдает клиенту, невозможно. А тем временем адепты азартных игр приносят свои (и чужие) деньги в жертву ненасытной богине Фортуне.

Плодятся, как кролики

Игорные заведения в Украине плодятся, как кролики. Просто условия для их «размножения» слишком уж благоприятные. К примеру, сегодня не нужно тратиться на регистрацию филиалов. Да, лицензия, которую дает Министерство финансов, стоит немало — 150 тысяч евро. Только от одной такой лицензии могут начать работать сразу несколько «родственных» заведений. Ведь чтобы, допустим, киевское казино открыло филиал в Харькове, достаточно всего лишь заверенной копии. Вот если бы субъекты предпринимательской деятельности лицензировали каждое свое детище по отдельности… Если бы каждый филиал отчислял по 150 тысяч евро… «В случае определения реального количества предприятий, которые работают в сфере игорного бизнеса на территории Харьковской области, доходы государственного бюджета увеличились бы почти на 90 миллионов гривен», — мечтательно констатирует начальник Территориального управления Счетной палаты Станислав Косинов. Должна же быть какая-то польза. А кролики, как известно, не только ценный мех.

Но это еще даже не полбеды. Представители Счетной палаты выяснили: сумма оплачиваемого налога на прибыль у субъектов предпринимательской деятельности почему-то равняется сумме оплаченных патентов лицензий. Выходит, что не подкармливают братцы-кролики государство ничем, кроме как вышеназванной платой за патенты.

Гетто для рулетки

Станислав Косинов предлагает вариант выхода: отправить все азартные заведения в резервации. Создать где-нибудь в Мухосранске игорный оазис, и пусть все охотники за фортуной специально туда ездят. С глаз долой, из сердца вон: казино и автоматы не будут попадаться потенциальным игроманам в больших городах. А если уж не терпится оставить побольше денег, будьте добры, поезжайте в провинцию и гуляйте с размахом там, где положено. Заодно поднимете депрессивные районы: весь налог будет идти на их развитие. Еще одно преимущество локализации казино и рулетки — их будет легче контролировать, — уверен начальник Территориального управления Счетной палаты.

Подобный опыт существует в ЮАР. Там, где раньше был просто кусок земли, сейчас расположен развлекательный центр «Сан-Сити», куда люди приезжают не только проверить везение, но и поучаствовать в сафари. В Израиле игорный бизнес тоже сосредоточен в одном месте — на корабле в Красном море. Все бы ничего, только на территории этих стран азартные игры были запрещены. Возникает вопрос, насколько удачно их опыт может перенять Украина, где они расцветают и процветают. Ведь не существует сегодня единого органа, который контролировал бы деятельность всех казино, тотализаторов и залов игровых автоматов. Пока этим занимается Министерство финансов, госкомитет по вопросам технического регулирования потребительской политики, государственные налоговые инспекции и другие. А толку с этого… У Минфина, например, в этом году запланировано четыре проверки. С такими темпами все предприятия можно будет охватить лет эдак за триста. Да и координации между ревизорами никакой. К слову, в 2007-м году Счетная палата рекомендовала Кабмину создать единый контролирующий орган. Правительство не откликнулось. Депутатские проекты в Верховной Раде также проваливаются. Станислав Косинов считает, что здесь наверняка играет роль политическое лобби — иначе почему закона до сих пор нет?