Газовые игры — в обоих случаях — до состояния открытого конфликта и…
Наблюдатели отмечают странный характер газового «полукризиса» в начале октября. Стороны сделали определенные заявления, признали плохое состояние расчетов и перераспределили газ, хранящийся в украинских ПХГ.
Высказываются мнения, что сам «конфликт» и скандал с долгом были надуманными. Фактически сумма задолженности украинских теплокоммунэнерго составляет $400 млн. Что же касается упомянутой российским премьером Зубковым задолженности $2,2 млрд, то остальная часть суммы т.н. долга отражает суммирование к этой цифре задержек платежей по всей дальнейшей цепочке и касается оценки стоимости газа, хранящегося в украинских ПХГ, который по применявшейся ранее методологии расчетов считался авансом, но не долгом. НАК «Нефтегаз Украины» сможет рассчитаться с «Газпромом» лишь после того, как получит от него аванс за транзит газа через Украину за ІV квартал 2007 г. в сумме $500 млн.
Фактически правительство Януковича удовлетворило требование «Газпрома» переписать на него часть газа в украинских ПХГ. Основные мотивы российской стороны — обезопаситься от неожиданностей, которые могут произойти с RosUkrEnergo после прихода правительства Тимошенко. В 2005 г. Алексей Ивченко продал в Европе 7,5 млрд кубометров газа, о которых Тимошенко заявляла, что они были украдены прежней властью и лично главой НАК «Нефтегаз Украины» Юрием Бойко. Теперь Бойко в ранге министра мстит Тимошенко, заодно устраняя для нее возможности начать новый газовый конфликт, используя в качестве демпфера запасы газа в украинских ПХГ.
По словам Бойко, «Газпром» спокойно смотрел на ситуацию с текущими платежами, «пока он понимал, что газ из ПХГ никуда не денется». Но когда «оппозиционные политики начали угрожать, что придут к власти, все отберут и разделят», российская сторона предложила формализовать отношения, получив деньги за закачанный в хранилища газ.
Весьма любопытно, что правительство Януковича по сути прекратило переговоры о поставках газа и ценах на 2008 г. Стороны ждут дальнейшего развития ситуации. Если будет сформировано правительство во главе с Тимошенко, оно не получит в наследство от Януковича соглашения и протоколы о поставках газа на 2008 г.
Тимошенко придется менять линию в контактах с российской стороной и искать взаимоприемлемые формы отношений. Если Тимошенко пойдет на конфликт с Москвой, она получит цену на газ, которая будут весьма тяжелой для украинской экономики. В обоих случаях основной удар ценового шока придется на правительство Тимошенко, что будет создавать предпосылки для отставки правительства в 2008 г.
В аппарате Президента линию на системную дестабилизацию отношений с Россией в сфере поставок газа, вероятно, представляет зам. секретаря СНБО Юрий Продан, который до 2006 г. был зам. министра ТЭК. Создается впечатление, что он выполняет чей-то внешний заказ, который заключается в использовании любых поводов для того, чтобы довести отношения с «Газпромом» до состояния открытого конфликта, что приведет к выравниванию цен на газ для Украины с европейскими и вынужденному сокращению потреблению Украиной газа.
К примеру, Продан является автором неоднократно высказывавшейся Ющенко идеи о том, что он не понимает формулы цены на российский газ. Продан также выдвигает идеи о том, что для пересмотра соглашений с Россией достаточно вернуть «Газпрому» авансовые платежи за транзит российского газа на следующий квартал, после чего можно прекращать транзит и ставить вопрос о пересмотре цены за транзит. Кроме этого, высказывается предложение повысить для «Газпрома» тарифы за закачку, хранение и подъем газа из ПХГ, что сейчас составляет $7,84 за тысячу кубометров. Предлагается при оформлении нового договора на поставки газа в Украину предусмотреть норму, позволяющую ежегодно изменять тариф за транзит и хранение газа в ПХГ. При этом схема авансовых платежей за транзит газа со стороны «Газпрома» считается выгодной и может быть применяться и в дальнейшем.
Информация различных структур относительно содержания договоренностей по газу от 9 октября остается разнохарактерной и противоречивой. По информации, которую приводит Продан, «Газпрому» переданы 4 млрд кубометров газа в украинских ПХГ, принадлежавшие RosUkrEnergo и предназначавшиеся для экспорта в Европу. Этот газ передается «Газпрому» по $150 за 1 тыс. кубометров.
Министр топлива и энергетики Бойко также упоминал, что помимо этого объема «Газпром» выкупит еще 8 млрд кубометров газа в украинских ПХГ, которые он затем реализует в Украине. Цена покупки этого газа «Газпромом» составит $150 за 1 тыс. кубометров, а цена продажи — $156 за 1 тыс. кубометров (с учетом цены хранения в ПХГ и подъема).